加强生态环境保护推进城镇“三创”建设

第五节 加强生态环境保护推进城镇“三创”建设

一、生态环境保护

中共巫山县委坚持生态立县策略，立足县域经济的可持续发展，保护好巫山的一江碧水，两岸青山。同时，强化市民素质的提高，广泛开展创建国家级文明、卫生、优秀旅游城市工作，并将此项工作延伸到乡镇，取得了明显效果。

2001年，巫山县开展“科技、环保、未来”为主题的街头宣传活动。针对新县城城市环境中二氧化硫、粉尘、烟尘、噪声污染较为突出的问题，采取推行清洁燃料、加强汽车尾气治理、加强建筑施工管理、加速新县城的绿化、抓好重点污染源的管理等措施，加强生态环境保护工作。动工修建新县城日处理2万吨的污水处理厂，完成三溪火电厂、小三峡水泥厂等8家企业的主要污染因子治理任务。对7家拒绝排污申报和不办理“三同时”环评手续的企业进行立案处理。2003年，投入使用新县城垃圾填埋场，动工修建大昌镇污水处理厂。建立库岸保洁队、水面预警队、水面捞漂队、转运处置车队，正式启动百船捞漂工作。截止10月10日，累计出动打捞船4012船次，出动打捞人员20079人次，打捞转运处置漂浮物5118吨，耗资210万元。2004年，环保、国土、煤管、公安等部门联合执法，对非法开采行为集中整治15次，依法关闭非法小煤窑95座，没收非法矿产品42吨，对5名非法开采煤炭资源行为人实施行政处罚，共罚款10万元。全面完成放射源现场核查工作，消除辐射安全隐患。2005年，开展绿色环保“进政府、进社区、进单位、进村社、进家庭”为主要内容的群众性宣传教育和“人人参与，共创绿色家园”的环保周宣传活动，组织环保、公安、工商、建委、民政等部门对道路车辆、街头庆典、殡仪馆、娱乐场所、建筑施工等噪声污染进行全面整治，对全县54处饮用水源进行彻底排查，并逐一进行监测。

2001～2007年，全县采取多种措施，加强小三峡景区环境保护。在小三峡景区内大于25°的坡地退耕种草、植树或种植经济果木，保持水土。对建设在景区的纸厂、水泥厂等，近期安装除尘设备，污水处理达标，远期迁出景区。发展薪炭林，禁止农民在景区砍柴割竹，禁止捕猎野生动物。宁河船只改造动力设备，采用高质燃料，安装消声设备，减少峡内污染，为野生动物提供栖息环境。组织专家开展旅游业发展影响景区内鸳鸯、野鸭、猕猴、黄栌（红叶树）等野生动物、植物生存、生长环境的问题研究，制定保护措施。2005年8月，小三峡生态环境保护示范景区获重庆市验收。11月，市环保局正式命名小三峡为市级生态环保示范景区。

二、开展城镇“三创”

2001年，新县城建设初具规模，道路网络形成，市政设施逐步配套，公益事业初步完善，主要机关部门及大部分企业、居民入住新县城。县委、县政府把新城“三创”（创建国家级文明、卫生、旅游城市）工作纳入重要议事日程，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以提高市民素质为主线，以强化部门职能责任、加大执法力度、实施包干责任制为手段，以美化城市容貌、树立国家级旅游城市形象、提高城市品味为目的，全面开展创建国家级文明、卫生、优秀旅游城市工作，取得显著成效。

同时，继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，编写制作《认真贯彻〈公民道德建设实施纲要〉，努力提高公民道德素质》大型文字图片和《“三创”宣传教育资料》，全县广泛开展“热爱美好家园，争做文明市民”的创建活动。县“一报两台”开设“曝光台”专栏，对不良行为进行批评教育，规范市民的行为习惯。组织职能部门和窗口行业认真实施职工和从业人员道德教育，切实转变行业风气。开展社区服务和家庭细胞活动。坚持每月月末在城区集中开展“全民动员、全体参与、消除四害”活动。开展保护母亲河万人清漂活动。2002年10月，经国家旅游局“创优”验收小组验收，巫山新县城荣获“中国优秀旅游城市”称号。2003年，着力打造渝东门户新形象，创建国家级“文明、卫生、旅游”城市，坚持科学规划、建管并重，基本形成“一街一树一花，一路一灯一景”的格局，初步实施“一城一车一装，一道一亭一筒”，新城高楼林立、车水马龙、市场繁荣。同时，采取疏堵结合的办法，重点对乱倒、乱扔、乱贴、乱吐、乱排、乱停、乱摆、乱搭的问题进行重点整治。不断健全工作机制，强化城市管理，进一步提升巫山渝东门户的形象。2004年12月，新县城被全国爱国卫生运动委员会授予“国家卫生县城”称号。