整顿文教卫生事业

新中国成立前，巫山县的文化教育及医药卫生相当落后，1950年始，中共巫山县委、县人民政府在巩固新生政权的同时，着手整顿教育卫生事业。

一、整顿教育事业

解放初，私塾仍然存在。1950年4月，县人民政府强制撤销距公办学校7.5公里内的私塾，其余私塾由当地公办学校进行领导改造。

解放前，巫山中和镇第一中心国民学校附设幼稚园，设2个班，教职员3人，招收幼儿31人，解放后，改幼稚园为幼儿园，附设于南峰小学。1950年，幼儿园招生两个班，有专职教育员2人，幼儿73人。1956年，幼儿教育开始向民办发展。1958年，全县有城关幼儿园，抱龙小学、培石小学、铜鼓小学附设民办幼儿班。农村单设幼儿班531个，入学幼儿6956人。

对于小学教育，推行五年一贯制，实行秋季招生，并改初级小学为民办。教法上，按单式分组、复式编组、弹性编组，并分设全日制、半日制、早（中、晚）班制等教学形式，巫山县多数教师教法采取“注入式”、“填鸭式”，个别教师甚至采用组织儿童对低差生进行斗争审判之法。课程设置上，取消公民、党义、童训、军训等，改上政治课，算术加授珠算，国语加授应用文，以《中华人民共和国诞生的历史》、《人民解放军英勇斗争的故事》为临时教材。1952年，县人民政府文教科对高、中山教育状况调查后，发展一批公办村校。同年，全县实施五年一贯制教育的学校共58所64个班，学生2330人次，学龄儿童入学率为21.6%。1956年，民办小学迅速发展，全县达137所，占小学总数的一半。教育宗旨为使学生德、智、体、美全面发展。

民国时期，中学考试与小学无异。初中毕业考试为省会考，科目为国语、数学、理化、历史、地理、外语等科。1949年12月10日，县立初级中学复课，取消公民、童训，代之政治、常识，每周授课30小时，学生流动数量大，辍学现象突出。1950年初，采用补招办法，在校学生158人。同年11月2日，县立初级中学改名川东区巫山中学。1953年1月，更名为四川省巫山初级中学，学制三年，课程设语文、数学（分设算术、代数、几何）、物理、化学、生物（分设植物、动物、生理卫生）、地理、历史、中国革命常识、时事政策、外国语、体育、音乐、美术等，每课时45分钟。

1950年，巫山中学附设初级师范，学制三年，课程设语文（含语文教学法）、数学（分设代数、算术、平面几何及算术教学法）、物理、化学、自然、（分设植物学、动物学、生理卫生及自然教学法）、地理（含地理教学法）、历史（含历史教学法）、政治（分设中国革命常识、时事政策）、心理学、教育学、体育（含体育教学法）、学校卫生、音乐（含音乐教学法）、美术（含美术教学法）、参观实习等。教育宗旨：根据新民主主义教育方针，以理论与实际一致的方法，培养具有马克思列宁主义和毛泽东思想的初步基础、中等文化水平和教育专业的知识技能、全心全意为人民教育事业服务的初等教育和幼儿教育的师资。1952年，初级师范停办，部分学生并入奉节师范，部分转入普通中学。

广办农民夜校及文化识字班。1951年，全县成立农民夜校学习班47个，入学农民367人。举办各种文化识字班119个，聘请小学教师114人，有学员29350人。1952年，根据中央“积极地有计划地扫除农民中的文盲，并逐步提高农民的文化水平”的方针，全县各级成立以宣传、文教、妇联、共青团等单位及武装民兵、常年民小教师、完小教师等组成的冬学委员会，要求60%以上的文盲半文盲参加学习，掀起扫盲高朝。1953年1月，全县抽调小学教师35人，培训扫盲教师108名。到2月底，全县有109个村办冬学班259个，8613人参加学习。是年，大溪乡四龙村冬学受到省人民政府嘉奖。因村干部流动性大，教师缺乏扫盲经验，扫盲成为“年年上冬学，年年从头学”的状况。1955年，县、区、乡各级指定专人负责巩固冬学成果。

1952年春，县工会联合会筹委会创办城关镇职工业余学校，设6个班，吸收小学以下文化职工393人。是年，全县共办职工业余学校3所，学员348人，占职工总数的36.59%。1953年秋，学校按中级班和普通班分早班和晚班教学，中级班以写作为主，普通班以识字为主，学员为搬运、驳渡、建筑工人，共144人。1954年3月，成立城区机关干部业余文化补习学校，设中级、普通各一班，采用速成识字法教学，开设语文、算术两科，学员88人，全期行课22周，要求中级班学员会写成段的话和简单的书信、笔记和用整数、分数计算各种数字，普通班学员识字1000个左右，能计算100以内加减乘除和四则混合运算，并能运用各种括号计算。

改造原有教师，培训社会知识分子，充实公办教师队伍。同时采用培训村干部兼任民校政治教师办法，发展民办教师。1953年，举办师训班，录取128人参加短训，分配到小学任教。是年，全县有小学教师487人、中学教师22人。1956年，中学师资不足，巫山县遂从小学中选拔中学教师。同年，县人委分批训练民办教师，时间最长10天，最短3天。同时，采用“公办教师带民师”的办法，培养民办教师571人。

1950年暑假，县委举办“教育研究班”和“青年学园”，集中全县教员学习32天，主要内容为《社会发展史》及时事。1952年，县文教办举办“速成识字法实验班”，集训学员40人。1954年，培训冬学民办教师276名，主要内容为教法、政治。1956年，县文教科开办全县第一期普通话训练班，历时24天，培训师资67人。同年，开办初级函授师范学校，设语文、算术两科。采用“函授通讯”及面授等方式教学，下设7个辅导站，招收学员196人，占全县小学教师的35.1%。

1952年，各区设专职辅导员，巡回各校，指导教师提高教学水平。1955年，县文教科在全县推广“谈话法”鼓励教师灵活掌握教学环节，适当使用直观教具。1956年，成立县教学研究室，负责指导全县教学工作，开展教学研究，组织全县教师总结教学经验，并评选优秀教师12名。

二、整顿卫生事业

1949年12月，县卫生院由县人民政府接管，改名县人民医院。1950年，始在区乡陆续建立联合诊所。1952年12月，成立县妇幼保健站。1956年，成立县卫生防疫组，时全县联合诊所达14所。1958年，全县33个乡均设有联合诊所。同年9月，农村建立医疗预防保健网，并在县城开办卫生学校，招收学员30人。至年底，全县共建公社卫生院24所、大队医疗保健所65个、生产队医疗保健站150个。

解放初，中医保留个体营业形式。1951年，成立县卫生工作者协会，组织以中医为主体的“巡回医疗组”及“联合诊所”，协助人民政府提高人民健康水平。同时，对个体营业中医进行资格审查，发给营业证书。1956年，县、区、乡卫生院吸收部分中医人员，相应设置中医科室，鼓励有经验的老中医带徒。1956年，专业中医人员发展到81人。

1953年，成立县公费医疗管理委员会，始对国家职工实行公费医疗制度。同年，县人民政府制定《对贫苦农民与市民医疗减免费暂行办法》，规定公私医院按全年业务总收入的5%～10%，作为贫苦农民和市民医病的减免费用。

县人民政府采用低息贷款办法，扶持中药材生产。同时，亦配备专职技术人员，下乡指导药材生产。1956年，从外地引进玄参、白术、生地、忍冬等21个新品种栽种成功，同时将独活、贝母、杜仲、厚朴、黄芪十多种野生药材转为家种。

解放前，除部分中医自采自制中草药外，均由私人经营。迄1949年，全县共有中药店51个。解放初期，人民政府对药业实行保护政策，仍由私人经营。1953年后，始对私营工商业进行社会主义改造。迄1956年，全县五十余家中西药店全部实行公私合营。同年5月，成立县药材经理部，并在县城设立中药批发、零售两个门市部，中药材收购由药材经理部委托供销社代购。

解放初，西药属国家计划管理，由国营企业统一购销。1953年，西药由县供销社日用杂品批发站经销。1956年，成立县百货公司，西药遂划归经销。1957年，全县销售西药金额达85029元，利润6967元。

1951年，县卫生科根据中央卫生部、内务部指示精神，抽调药品管理人员配合公安部门，开展查禁贩卖毒品的工作，并对各医疗单位、中西药店的麻醉药品进行全面登记造册，限制使用。1954年，核发《麻醉药品许可证》，并规定麻醉药品设专柜，由专人管理，专人审批。1956年，贯彻中央卫生部《关于抗生素类药品管理原则的通知》及《关于管理毒药、限制性剧药的暂行规定》精神，巫山县对盘尼西林、杜拉西林、链霉素、氯霉素、金霉素、肝精等药品，逐一进行消耗登记。

人民政府拨出专款，增加痘苗种类，扩大接种对象。1954年，为消灭全县计划免疫空白，以高山边远区为重点，于春秋两季开展接种工作，全县共接种牛痘苗33732人，注射白喉类毒素1645人。

1952年，巫山县成立防疫委员会，下设10个区级分会，13个段卫生小组，并在城区召开3000人的大会，动员群众开展爱国卫生运动。同时，县文化馆、卫生院、卫生协会等部门利用黑板报、街头广播、街头剧、幻灯、图片展览等形式，宣传爱国卫生的意义。同年2月，全民动手消灭“五毒”（蚊、蝇、老鼠、跳蚤、臭虫），至8月底，全县共灭鼠27018只，疏通污水沟1475米，清除垃圾5440担，取缔不合卫生规则的厕所20个，改良修补厕所71个，城区饮水消毒2.16万担，消灭大量的蚊、蝇、蛆、跳蚤、臭虫。

1953年，县防疫委员会改称爱国卫生运动委员会（简称爱卫会）。同年5月，县人民政府颁发《爱国卫生运动的布告》。夏季，全县开展卫生大扫除，农村重点打扫厨房、厕所、猪圈、牛栏等，城镇主要清除垃圾、阴沟、污水沟、杂草等。1956年，开展以“除害灭病”为中心的爱国卫生运动，防疫部门设钩虫病防治小组，组织全县26名中西医务人员，分成4组，对759户3336名农民进行抽查，感染率最高66%，最低28%，全县患者约12万，治愈1603人。

建立妇幼保健机构。1953年始，农村、厂矿、企事业单位普遍推行妇女“四期”（经期、孕期、产期、哺乳期）劳动保护政策，实施“月经期调干不调湿，妊娠期调轻不调重，临产期调伸不调弯，哺乳期调近不调远”的劳动保护措施。

1951年，根据中央《关于改善各级学校健康的决定》，学校成立卫生保健委员会，负责指导、改进、检查学校的保健工作，有计划地进行卫生教育。中学指定女教师负责指导女生的保健工作。1956年春，学校开展爱国卫生运动，积极消灭蚊、蝇、臭虫、虱子和老鼠等传病媒介，保持公共场所的卫生。（来源：县委党史研究室）