接管旧政权 建立新政府

刚解放的巫山，面临着重重困难。新生的人民政权成立后，经过征粮、剿匪、减租退押、清匪反霸、镇压反革命、土地改革、抗美援朝等一系列重大政治斗争和民主改革运动，新生的人民政权得到巩固，过渡时期的政治、经济、思想、文化建设得到发展，完成社会主义“三大改造”，社会主义制度初步建立。

巫山解放，人民获得新生，巫山的历史翻开新的篇章，巫山人民的生活进入新的战斗的一页。中共巫山县委、巫山县人民政府正式成立后，及时开展接管工作，建立人民的新政权和新秩序。

一、西南服务团进驻巫山

1949年夏，中国人民解放军第二野战军遵照中共中央的统一部署，于7月在南京组建了中国人民解放军西南服务团，为人民解放军在西南广大地区摧毁国民党政权的抵抗后，接管旧政权、建立新政府、开辟新区工作，准备了一支约2万人的地方干部队伍。这支以6000余名老解放区支前作战的干部为骨干，以从京沪杭地区新吸收的1万余名青年知识分子为主体的干部队伍，经过两个月的培训，成为一支树立了为人民服务的革命精神，懂得党的基本政策，有相当工作能力的战斗集团。他们被编入二野进军西南的战斗序列，着人民解放军服装，佩戴中国人民解放军胸章，是一支不拿枪的战斗队。

预定奔赴川东行署万县专区巫山县的服务团第一分团第三支队第四大队，由原华东支前司令部芜湖办事处贵池总站的排、连、营、团级干部41人组成，原贵池总站站长赵景、政委张增、副政委杨华真分任大队长和大队正、副教导员。10月1日，在新中国诞生的晨曦中，从南京出发，踏向大西南的8000里征程。先乘火车北上徐州，继沿陇海线西进郑州，再沿京广线南下，于10月10日抵湖南省城陵矶以西云溪，徒步至岳阳后，乘小火轮渡洞庭湖，继从益阳步行，于20日抵汉寿县毛家滩休整。

休整期间，对前段行军作了小结，听取上级关于形势和任务的报告，学习到达新区后开展接管、建政及借粮、剿匪等工作的具体做法，进行随解放大军步行入川的动员。内定了预定到达区域县、区两级新政权的党政领导班子成员和县政府部分科长、局长人选名单，对未来县、区各组织机构干部的配备作了初步安排。给预定到巫山的第三支队第四大队充实了二野十一军转业干部10人，二野军大学生15人，改编组成万县支队巫山中队，赵景任中队长，张增任指导员，全队编组6个班，刘存礼、韩天月、庞友祥、王泽兰、胡茂春、傅荣光分任各班班长，齐守法、王恒、薄子源、綦心田、吕民选、杨华真分任各班党小组长。

11月4日，重新编组后的服务团万县支队，于西南战役打响后的第三天，从常德出发，经桃源、沅陵沿川湘公路紧随二野三兵团作战部队跟进，步行入川。22日，进入四川省秀山县。11月24日，在酉阳行军途中，巫山中队遵照中共万县地方委员会指示，以“中共巫山县委”名义，拟订了“巫山半月工作计划草案”，对到达巫山后未来半月中接管、建政、借粮、剿匪、宣传和举办地方干部训练班等项工作的方针、政策、步骤、作法及注意事项等作了全面安排。

12月10日，队伍翻越险峻的白马山后，抵达武隆县的白马镇乌江边。结束了历时30多天的2000余里徒步行军。此间，上级传达了巫山已于当月2日解放，万县于8日解放的喜讯。服务团人员欢声雷动，决心及早到达工作地区，投入新区工作的战斗。服务团于14日抵万县，当晚，发布任命张增为巫山县人民政府县长、赵景任巫山县人民政府副县长的“中国人民解放军第二野战军布告”和中共巫山县委（临时）成员名单的“通知”。中共巫山县委（临时）成员为县委委员、副书记张增，县委委员赵景，县委委员、组织部长杨华真。

巫山中队根据获知的巫山具体情况，调整和宣布了巫山中队所有成员到县、区各组织、机构任职的分配名单。15日晨，巫山中队一行66人乘民生轮船东下，于傍晚抵达巫山城，受到城区群众的夹道欢迎，胜利完成了进军大西南的行军任务。

西南服务团巫山中队在接管、建政、征粮、剿匪及各项民主改革运动中，发挥了骨干作用。不少成员成为巫山县、区党政机关和其他部门的领导干部，为开辟巫山新区工作和建设新巫山献出了青春，做出了重大贡献。他们以全心全意为巫山人民服务的实践，以勤奋工作，勇于负责，联系群众，团结各界人士，廉洁奉公，纪律严明的新风貌，赢得了巫山人民的拥戴与欢迎。

二、建立新生人民政权

中国人民解放军西南服务团万县支队巫山中队一到巫山，立即投入紧张的工作。当晚，服务团在李栋成公馆与留守巫山的解放军驻军和中共巫山地下组织的代表谭悌生会师，并对服务团到达巫山后的工作当即做了研究部署。留守巫山的解放军一二四师警卫营（因扩大番号对外称四十二军警卫团）科长赵永昌介绍一二四师部队解放和管制巫山的情况，服务团将接管、建政方案提出研究。根据巫山实际情况，将服务团拟定经中共万县地委同意的“巫山半月工作计划草案”作必要的调整与修订后付诸实施。决定先成立巫山县人民政府，再进行接管。会后，服务团的同志不顾远征的极度疲劳，连夜进行确定区划、调配干部、印制布告、缝制国旗等成立县、区人民政府的各项准备工作。

12月17日晨，中共巫山县委、县人民政府、县大队和第一区区政府驻地大门上升起五星红旗，城区街上贴出成立县、区人民政府的布告和任命张增为县长、赵景为副县长的“中国人民解放军第二野战军布告”。9时，在守衙坝召开“巫山县人民政府暨第一区人民政府成立大会”。城区居民、郊区农民、学校师生和驻军等两千余人到会庆祝。大会宣读了第二野战军关于任命张增为县长、赵景为副县长的布告，张增宣读了上级关于成立第一区人民政府的命令与第一区正、副区长的任命文件。张增、赵景讲话，宣讲共产党和人民政府的政策，介绍当前形势与任务，揭露、批驳社会上流传的污蔑共产党和人民政府的谣言，号召群众拥护人民政府，安心生产，支援人民解放军作战。会后，举行了群众游行等庆祝活动。

巫山县人民政府成立后，新区工作以西南服务团名义的做法废止，全县工作即在中共巫山县委（临时）领导下，由县人民政府出面有计划、有步骤地进行。18日，巫山县人民政府召开原国民党巫山县政府处、局、科长及在城供职人员和全县18个乡（镇）长会议，除原县长黄种强被击毙、税捐处长万国涛出走未归外，余均到齐。县长张增宣布上级关于将全县18个乡（镇）划为中和（第一区）、大昌(第二区)、大庙（第三区）、石坪（第四区）4个行政区并成立各区区政府的命令，公布了上级关于县府部分科长和各区正、副区长的任命，宣读巫山县人民政府对原国民党巫山政权机构实行全面接管的命令，公布巫山县人民政府军事接管委员会及下属军事接管小组成员名单，宣讲了人民政府对原国民党巫山政权机关和事业单位公教人员实行“包下来”、“留用、教育、改造”的接管方针与政策，要求旧职员转变立场，改造旧思想、旧作风，学习革命理论，为巫山人民服务，规定了向人民政府办理移交的要求、做法、步骤与时间及应遵守的纪律等。

会议还宣布撤销巫山县治安委员会，同时建立巫山县咨询委员会。咨询委员会是县委、县政府联系团结各界人士合作共事的咨询机构。张增为主任，地方人士李栋成、雷次山、吴宝秋、苏竹勋、李伯康、李非武、苏廷举、魏季陶、谭纯武、王东兴、宋大湘等为委员。12月25日，咨询委员会在张增主持下召开第一次会议，他向委员们介绍了革命形势和共产党的政策，希望各委员团结奋斗，共同建设新巫山，解除他们对共产党和人民政府的某些疑虑，通过他们去团结一切可以团结的人，以利稳定巫山的局势。

12月19日，到各区工作的西南服务团干部由各区辖乡（镇）长带路分赴各区开展工作，建立区政府，接管区、乡政权。区委书记一职对外不公开，称指导员。干部到达各区时，当地群众都组织或自发地进行了欢迎，对共产党、人民政府的干部表示了相当的热情。

接管工作从19日开始，至21日基本结束。接管12个单位231人，其中公教人员167人，留用106人；通讯员（工友）64人，留用63人。科长以上人员送万县专署学习，其余留用人员组成学习中队，在县集训一周后，原则上分配回原单位服务。

接管财物：粮食25.2万斤，银元172元，生烟土188两，熟烟土16两，麻油841斤，布鞋52双，各类家具1338件，办公用品、教学仪器、医药器材和图书少许。共产党接手的是一副钱粮枯竭、百业凋敝的烂摊子。

接管文卷：各种档案4780卷，壮丁册、证、明票和地籍册、征册等杂件一批，残破不全，难以利用。

接管武器弹药：重机枪3挺，轻机枪23挺，步枪1317支，手枪72支，冲锋枪47支，驳壳枪13支，卡宾枪1支，各种枪弹45164发，迫击炮弹22箱又41发，手榴弹360枚。

此外，还接管电话交换机3台，话机23部，话线750华里。

接管工作的顺利完成，使原由留守部队实行军事管制的国民党政权机构的权力完全转归代表人民利益的共产党和人民政府，人民成为国家的主人。

三、中共巫山地下组织和长溪河游击队完成历史使命

中共巫山地下组织领导下的长溪河游击队，先后参加过游击武装活动的队员239人，直接参加过战斗的220人，在配合巫山、巫溪解放的斗争中做出了成绩。人民政府成立和政权接管后，游击队已没有存在的必要。1949年12月20日，中共巫山县委（临时）请留驻巫山城协助工作的中共巫山、巫溪特支书记谭悌生前往龙溪，通知长溪河游击队停止活动，向县人民政府办理移交、结束事宜。游击队领导人卢少衡、卢恺言、刘尔训、李传宾及苏祖学等人于25日前将游击队的枪支、弹药和缴获的物资、文卷等，全部送交县公安局，办清移交手续，部分游击队员转入县大队和大昌区中队，为安定地方、保卫革命胜利果实继续贡献力量。至此，长溪河游击队完成历史使命。

12月26日，中共巫山、巫溪特支委员卢恺言代表中共巫山地下组织，偕同中共巫山县委（临时）组织部部长杨华真前往大昌、龙溪，考察中共巫山地下组织状况，交接地下党员的组织关系，29日交接完毕。中共巫山县委（临时）接纳地下党员46人，将其中17人纳入干部队伍。至此，中共巫山地下组织在完成历史使命后停止组织活动，西南服务团巫山中队也在做完这些工作后完成历史使命。

1950年1月下旬，二野十一军九十八团第三营赴巫山接防。留守巫山的人民解放军一二四师警卫营驻军一个排，会同驻巫溪的一二四师三七○团第三营，在完成解放和接管巫山的使命后，离开巫山，返宜昌归建。

四、中共巫山县委正式成立

1950年1月16日，经中共中央西南局批准，将1949年9月在南京向西南进军前报上级确定的地市县委成员，由中共川东区委正式宣布万县地区各县（市）委组成人员名单。中共巫山县委由张增、赵景、杨华真3人组成，张增为县委副书记，书记由中国人民解放军十一军三十三师九十八团政委姚光担任，姚光驻奉节，未到职。中共巫山县委正式成立。随后组建各区区委及8个机关党支部，共有党员94人。他们肩负着巩固、发展巫山人民政权，改造旧巫山，建设新巫山的历史重任。

来源：县委党史研究室