前不久，市财政局在主题教育中围绕为企业和群众办实事，向全市推广政府采购保函政策。

所谓政府采购保函，指的是在政府采购项目中，使用保函替代现金缴纳。此保函可以代替企业的投标保证金、履约保证金，缓解企业资金压力，减轻企业负担，让企业有更多的现金流。

这项政策的推广，源于近期该局调研组在主题教育中一系列直奔基层、直插现场的调研。

不打招呼直奔基层收集一手情况

日前，市财政政府采购处两位干部，在“不发通知、不打招呼”的情况下，来到铜梁区东城街道重庆双远物业管理有限公司服务的一个住宅小区调研。

该物业公司成立于2002年，是一家小微企业，曾参与了政府采购。通过随机抽取，市财政局选择了这家公司，深入了解该公司经营特别是参与政府采购的有关情况。

听保安报告说“有上级来小区检查指导工作”，公司总经理杨红勇感到“突然”，急匆匆赶到现场。

双方互相介绍后，杨红勇才知道，市财政局的干部为了收集最真实的一手情况，直接到了现场调研。

面对面交流 问困难听需求

“到你们公司调研，是因为小微企业是参与政府采购的大多数。”调研组负责人开门见山地说，“我们是想看一看你们享受政府采购惠企政策的情况、听一听对参与政府采购的具体感受。有什么想法也尽管提，以便接下来我们有针对性地优化政策。”

“要不去公司坐坐?我在会议室向你们详细汇报一下情况。”杨红勇说。

“就在这里问几个问题吧。你们公司参与政府采购遇没遇到困难，特别是有没有人为设置的门槛?享受到了哪些政府采购政策?获取采购信息方便吗?”调研组两名干部婉拒邀请，直奔主题。

杨红勇说，政府采购业务是公司重要的收入来源，公司主要参与是铜梁本地以及周边区县的政府采购项目，过程都很顺利，报价优惠、预留份额政策都享受到了：“采购信息的获取很方便，采购文件可以直接在网上下载，用不着线下去拿。”

“经营过程中还有哪些需要财政支持的地方?”调研组继续问。

杨红勇表示，公司目前打算把业务拓展到其他区县和市级层面：“如果能在全市开展电子招投标，就能够节约投标的人力付出和资金成本。能不能在政府采购合同融资、保函服务等机制上再想一点办法，让企业享受更多的优惠政策?”

“感谢你提出宝贵意见，有些想法我们正在研究，听你说出来，政策的供需就对上了。”调研组负责人说。

积极回应 及时出台惠企政策

返回市财政局的当天，调研组就将收集的建议意见汇总上报，迅速与有关方面展开研究。

据悉，我市于2022年8月在市级层面试点政府采购保函政策。试点期间，全市共开具保函1亿多元。

为持续优化营商环境，市财政局近期调研了6个区县和12家随机抽取的企业，从市场准入、采购透明度、交易成本、采购数字化等方面全面了解情况，研究进一步完善政府采购的政策措施。结合企业诉求和政策的试运行效果，市财政局经过认真研究，决定在全市推广政府采购保函政策。

获悉该政策出台后，杨红勇对调研组表示感谢：“为企业办了实事、解了难题。”

主题教育中，市财政局调研组还围绕深化开发区财政管理改革、推动食品农产品加工业高质量发展、提高科技发展资金绩效、推进现代化产业体系建设等方面，开展了一系列调研。通过构建“调查研究—发现问题—解决问题—督查回访”闭环工作体系，对调查研究从谋划实施到结果运用，实施全链条闭环管理，切实解决财政工作中的实际问题。