11月8-11日党的十九届六中全会在北京召开。全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有重大里程碑意义的重要会议，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦指明了前进方向、提供了根本遵循。
深入推进依法统计、依法治统是贯彻落实党和国家对统计改革发展重大决策部署的有力体现，是牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的重要要求，是依法治国在统计工作中的重要体现。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程中，统计部门要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，始终坚持党的全面领导，坚守统计初心使命，积极发挥统计监督职能，牢牢守住依法统计底线，深入推进依法统计依法治统，为实现第二个百年目标贡献统计力量。
一、推进依法统计，要强化思想认识
党的十八大以来，习近平总书记多次对统计工作作出重要讲话和指示批示。2016年到2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等重要纲领性文件。2021年中办、国办印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，对统计部门发挥监督职能作用提出了更为明确要求。这些重要文件为统计改革发展提供了根本遵循，是新形势下统计工作面临的新任务新挑战。统计部门是党和国家的重要组成部分，要进一步提高政治站位，持续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，严格落实依法治国要求，全方位推进依法统计依法治统。要提高自觉履行统计监督职能的政治自觉和行动自觉，清醒认识统计造假弄虚作假的极端危害性，扎实完成各项统计重点工作，做到守土有责、守土尽责、守土担责，推动防惩统计造假、发挥统计监督职能作用等重大决策部署落地生根。
二、推进依法统计，要夯实基层基础
数据质量是统计工作的“生命线”。基层基础是统计数据的源头，是统计工作的关键环节，也是统计工作长期以来的短板弱项，成为制约统计改革发展、提高统计数据质量的瓶颈。要将夯实统计调查基层基础作为基础性、经常性的工作抓紧抓好。一是要强化基层统计人员队伍建设。选强配齐基层统计干部队伍，建立基层统计人员名录库，强化人员管理，实行统计人员变动备案制。二是规范统计调查流程。进一步规范基层统计工作，完善基层统计调查网络体系，建立统计规范化建设制度，确保基层统计工作有章可循、依规开展。严格执行基层统计规范化有关规定，指导基层全面建立健全原始记录、统计台账等基础资料，确保源头统计数据真实准确。三是强化业务培训指导。强化对上对下沟通学习交流，精准理解指标含义，按照分级负责、分层实施原则，组织开展统计业务学习培训，确保对统计人员培训全覆盖。利用“请上来、走下去”相结合的方式扎实开展业务培训指导，全面提升基层统计人员业务水平。四是加大数据审核力度。严格按照统计数据采集、审核、汇总等操作规程，强化多维多向审核。通过基础工作自查、异常数据核查、统计执法检查等手段强化数据常态化监测，切实提高源头数据质量。
三、推进依法统计，要提升统计法治素养
知法才能守法，要加强统计法律法规的宣传普及，积极营造依法统计、依法治统的良好氛围，提升社会依法统计意识。一是注重领导干部带头学法。通过多种形式强化各级党政领导干部、统计人员统计法律法规的学习培训，将统计法宣传纳入党校培训必修课，推进领导干部带头学统计法。在领导干部学习的基础上侧重对乡镇分管领导、乡镇统计人员的培训，将统计法律法规相关理论与依法治统实践相结合，做到学思用贯通、知信行统一。二是加大社会公众普法。充分利用政务网站、微信公众号等载体，将统计法律知识通过图文并茂的推文、微视频、动漫等公众喜闻乐见的形式传播出去，让全社会充分了解依法统计工作，增强全社会的统计法律意识，提高调查对象和社会公众对统计工作的配合度。三是强化面对面普法。利用基础工作检查指导、统计执法检查等方式，对单位负责人、统计负责人、统计人员面对面精准普法，着力增强基层统计人员依法统计意识。积极推行统计法律义务告知制度，提高统计调查对象依法统计的自觉性。
四、推进依法统计，要严肃追究统计违法责任
“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”。要坚决落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，加大统计执法检查力度，加大对统计违法行为的惩戒力度，努力达到查处一案、警示一片、治理一域的良好效果。一是畅通统计违法举报渠道。在统计内外网、微信公众号等平台公布统计违法举报电话、通信地址、电子邮箱等，认真受理、核实、办理统计违法举报。二是加大统计执法检查力度。严肃查处统计违法行为，力争做到有案必查、违法必究。三是加大统计失信行为的惩戒力度。认真贯彻落实国家统计局《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》有关要求，强化统计失信行为公示，加大对统计失信行为的惩戒力度。四是规范统计执法工作。严格按照执法制度要求，规范执法流程，明确执法人员岗位责任，公示统计执法人员信息，确保执法工作依法依规。
依法统计依法治统永远在路上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实党中央关于统计工作决策部署，凝心聚力，攻坚克难，奋力谱写依法统计依法治统新篇章，为实现第二个百年奋斗目标贡献统计力量。
国家统计局巫山调查队党组书记、队长 傅江来
