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城乡建委:让1.5万余贫困户住房安全有保障

2018年06月15日 17:54:01
来源: 巫山网

本网讯 (记者 王忠虎 文/图)6月15日,我们前往官渡镇水平村一集中安置点采访。车沿着硬化的村道行驶。转过一道山梁,眼前豁然一亮,一排整齐的砖木结构的崭新的房屋一下映入眼帘。

水平村漂亮的集中安置点。

村民们或在宽阔的坝子里散步,或三五成群坐在花坛边摆龙门阵,或在看电视,或在玩着骨牌,一派幸福祥和的景象。

村民聚集一起娱乐。

“这是我们水平村的红岩居安置点。”水平村党支部书记张进向我们介绍。

据了解,该安置点共入住了18户29人,其中贫困户10户,五保户7户,重度肢残1户。“真是做梦都没想到,这辈子还能住上这么漂亮的新房,且自己一分钱没掏。”今年已71岁的吴小成走上前对我们说。

原在水平村1社的吴小成,女的系精神病患者。因那时挣点钱除了给妻子看病外,就所剩无几了。所以住的房子简直破烂得真再无法居住,特别是下雨时,外面大下,屋里小下。外面雨停了,屋里还在下。虽然还被鉴定为D级危房。既然如此,也没有钱来改善一下居住环境。

自精准脱贫工作开展以来,我县把贫困户危房改造作为改善民生、惠泽百姓、促进发展的一项民心工程来抓,特别是县城乡建委,牢固树立紧迫感、使命感和责任感,将危房改造作为脱贫攻坚工作的重中之重。

官渡镇水平村采取土地收储方式,即将所有拆除的危房以12万元每亩的价格进行收储,再选址集中建设安置。吴小成不仅得到了7万余元的补助资金,还得到了一套50余平方米新房。新房内政府还统一购置了床和衣柜,村民说得上都可以提包入住。

“现在我们住不愁,吃也不愁了。日子是越过越好,所以没事时,我们这些老头子老妈子就坐在一起玩牌、娱乐,像退休干部一样。这真得感谢党的好政策,感谢社会主义制度的优越呀。”一位名叫张德贵的老人说。

村民在新居里看电视。

“为了提高村民们的生活品质,在安置点建设时,都做到了基础设施的配套。包括对环境的绿化美化、活动场所的建设等。”官渡镇一相关人士介绍。

还有像铜鼓镇,近年来,启动安全住房保障工程,坚持统一规划,群众自愿的原则,高标准打造微型安置点20个,让无房户住有所居。今年,该镇还统一组织15支施工队,限时对村民的危旧房屋进行改造。对部分无安全住房的农户,镇政府采取盘活现有镇域内的部分闲置敬老院、村小、卫生院房屋等方式,确保其有房可住。

其实,官渡、铜鼓等地安置点建设、危旧房的改造等,只是我县为贫困村民提供稳定安全住房的一个缩影。

整齐划一的集中安置点。

据县城乡建委主任龚道辉介绍,自脱贫攻坚以来,通过大规模实施易地扶贫搬迁和农村危房改造,全县共消除危房15047户,受益农村人口达5万余人左右,其中:消除贫困户C级危房4038户、D级危房5538户;消除非贫困户C级危房3107户、D级危房2364户。实现了已脱贫户安全稳定住房保障目标。

“当然,要切实保障贫困户住房安全,离不开县委、县政府的高度重视和正确领导。”龚道辉说。县上曾多次召开专题会议,研究部署易地扶贫搬迁和危房改造工作,还成立了县易地扶贫搬迁和农村危旧房改造工作领导小组,县长亲任组长,县分管领导任副组长,下设办公室,从县发改委、县农委、县国土房管局、县城乡建委、县扶贫办等相关部门抽调专人,具体负责易地扶贫搬迁和农村危房改造督查指导工作。

同时25个乡镇(街道)也成立了由一名县领导任指挥长的脱贫攻坚指挥部和由乡镇主要领导为组长的住房保障工作领导小组,整合驻村工作队、帮乡扶贫部门、乡镇村社干部和结对帮扶责任人等力量,组建强有力的工作队伍,具体负责住房保障工作。形成了县级统筹抓、乡镇直接抓、村级具体抓的领导责任体制和一层抓一层、层层抓落实的工作机制。

并严格执行市上、县上关于危房改造政策文件。按要求确定对象,危房改造对象主要为建卡贫困户、五保户、低保户和贫困残疾人家庭4类重点对象,其次为农村现在有人居住且属唯一住房,并经乡镇评定为C级、经专业机构鉴定为D级危房的非建卡贫困户。按要求规范程序,对符合危房改造条件的建房户,严格按照“农户申请、村级评议、乡镇审核、县级备案”四个步骤执行。每一个环节都在村委会、乡镇政府进行张榜公示,接受社会监督,严防了优亲厚友和徇私舞弊等现象的发生,确保公开、公平、公正。针对农村C、D级房屋不同情况,坚持农户自愿原则,实施搬迁安置、原址拆除重建、就地加固整修等多种方式进行危房消除。经认定准确的D级危房采取拆除重建或购房、搬迁、投亲靠友等方式予以改造,原D级危房必须拆除。C级危房采取就地整修加固方式予以改造,通过“撩檐坐脊、勾缝加固、地坪硬化、改厨改厕、改善环境”,达到住房安全、环境宜居的效果。

由于量大面宽、危房户对象情况复杂,实施过程中,坚持问题导向,因地制宜、因户施策,采取一系列有效措施,扎实推进贫困户住房保障工作。

比如,针对无能力自建房屋的贫困户,采取兜底代建,实行拎包入住方式,解决无能力自建房屋贫困户住房保障;针对自建房屋缺材料、机械等,由县级相关主管部门或帮扶部门负责帮忙联系,解决自建房屋贫困户建房材料紧缺问题;针对自建房屋差施工队伍情况,由本地房地产开发企业和建筑企业进行精准帮扶,帮助贫困户解决住房保障问题;少数危房户由于受传统“故土难离”思想影响,对住危房的危险性认识不足,既不愿意搬迁也不愿意改造,就以思想工作为主,采取多种措施,解决住房保障问题;针对少数不尽赡养义务、自身有能力建房的农户,主要通过耐心细致的思想教育工作改变其“等、靠、要”的观念。

为切实有效地推进住房保障工作,全县一盘棋,纵向推进,横向配合,层层压实责任、层层传导压力,制定排危作战线路图,采取挂图作战。落实“一包三挂”责任清单,每一个危房户均有一个包户干部,有一套政策措施、有一个目标要求。全县建立了“每周一通报、一月一督查、年终一考核”的工作机制,对工作推进不力、不作为、慢作为和认识不高、作风不实的乡镇进行全县通报批评,年底对主要领导进行诫勉谈话。同时县城乡建委、县搬迁办采取分管领导包片、工作人员包乡镇的机制,加强督查指导力度,及时解决乡镇在工作推进过程中遇到的困难和难题,加强先进经验的总结交流,不断改进工作方式和完善工作措施,从而促进了全县危房改造工作有条不紊的推进。

“危旧房改造工作,不会随着脱贫的验收而结束,这项工作将一以贯之,保持政策不变,力度不减,城乡建委将一如既往地服务好百姓的安居事业。特别是更加关注五保、低保、残疾病重、老人等特殊人群的住房保障问题,而对那些自身有能力建房或者有多套住房以及子女住洋房、父母住危房的情况进行分类处置,加强教育引导,摒弃等靠要的思想。总之在2020年前,全面动态的消除危房户,实现安全住房的全覆盖。”结束采访时,龚道辉表示。

三堰村集中安置点。

吃水不忘挖井人。记者在采访中发现,在各安置点以及经过危旧房改造而焕然一新的村民们的住房门上,都张贴着写有“脱贫致富念党恩、自力更生斩穷根”“扶贫建房谢政府、乔迁新居感党恩”的鲜红对联,都感慨这是民之福气。

[责任编辑: 曾艳琼]
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